w sprawieprzyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej oraz form zabezpieczeniazwrotu otrzymanych środków
w Powiatowym Urzędzie Pracy w Wołowie
ROZDZIAŁ I
POSTANOWIENIA OGÓLNE
§1
Niniejszy Regulamin opracowany jest na podstawie:
1. ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy,
2. rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 kwietnia 2009r. w sprawie dokonywania refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej, (Dz. U. z 2009r. nr 62, poz. 512; z późn. zm. Dz. U. Nr 30, poz. 156 z 2010r.),
3. rozporządzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy de minimis,
4. rozporządzenia Komisji (WE) nr 875/2007 z dnia 24 lipca 2007r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis dla sektora rybołówstwa i zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1860/2004,
5. ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej,
6. ustawy z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej,
7. kodeks postępowania administracyjnego,
8. kodeks cywilny,
9. kodeks postępowania cywilnego.
§2
Ilekroć w niniejszym Regulaminie mowa jest o:
1.„Urzędzie” - należy przez to rozumieć Powiatowy Urząd Pracy w Wołowie;
2. „ustawie” – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy;
- „rozporządzeniu” – należy przez to rozumieć Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 kwietnia 2009r. w sprawie dokonywania refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2009r. nr 62, poz. 512; z późn. zm. Dz. U. Nr 30, poz. 156 z 2010r.);
- „bezrobotnym” – oznacza to osobę spełniającą przesłanki art. 2 ustawy;
- „przeciętnym wynagrodzeniu” – należy przez to rozumieć przeciętne wynagrodzenie w poprzednim kwartale od pierwszego dnia następnego miesiąca po ogłoszeniu przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczpospolitej Polskiej „Monitor Polski”, na podstawie art. 20 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
§3
1. Zgodnie z art. 46 ust. 1 ustawy oraz rozporządzeniem, Starosta może ze środków Funduszu Pracy przyznać bezrobotnemu jednorazowo środki na podjęcie działalności gospodarczej, w tym na pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa związane z podjęciem tej działalności gospodarczej, w wysokości określonej w umowie, nie wyżej jednak niż 6-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia.
2. Środki, o których mowa w ust. 1, przyznaje z upoważnienia Starosty Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Wołowie. Przyznanie środków następuje na podstawie umowy zawartej pomiędzy Dyrektorem Urzędu, a bezrobotnym.
§4
1. Środki, o których mowa w §3 ust. 1 Regulaminu nie mogą być przyznane bezrobotnemu, jeżeli: 1) w okresie 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku odmówił bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia, innej pracy zarobkowej, szkolenia, stażu lub przygotowania zawodowego dorosłych, wykonywania prac interwencyjnych lub robót publicznych,
2) otrzymał z Funduszu Pracy lub innych środków publicznych bezzwrotne środki na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej,
3) posiadał wpis do ewidencji działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy przed dniem złożenia wniosku o przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej,
4) był w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku skazany za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997r. - Kodeks karny,
5) nie złożył oświadczenia o rezygnacji z możliwości zawieszenia prowadzenia działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy po dniu rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej,
6) wniosek jest niekompletny i nieprawidłowo sporządzony,
7) w celu potwierdzenia warunków o których mowa w ust. 1, Powiatowy Urząd Pracy może żądać złożenia dodatkowych dokumentów.
§5
1. Środki na podjęcie działalności gospodarczej nie mogą być przeznaczone na:
1) zakup nieruchomości z wyłączeniem kiosku, pawilonu typu kontenerowego,
2) opłaty eksploatacyjne (prąd, woda, telefon, czynsz, dzierżawa itp.),
3) szkolenia,
4) wycena rzeczoznawcy,
5) garderoba, z wyłączeniem odzieży roboczej i ochronnej, regulowanych odrębnymi przepisami,
6) zakup towaru (alkohol, wyroby tytoniowe) i materiałów w kwocie przekraczającej 25% wartości dotacji,
7) remont i adaptacja lokalu użytkowego w kwocie przewyższającej 10% wartości dotacji,
8) narzędzia i maszyny wykorzystane do remontu,
9) usługi i materiały reklamowe w kwocie przewyższającej 10% wartości dotacji,
10) koszty pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa związanych z rozpoczęciem działalności gospodarczej w kwocie przekraczającej 5% dotacji,
11) zakup środku transportu – z wyłączeniem wniosków składanych na rozpoczęcie działalności gospodarczej takiej jak „ szkoła nauki jazdy, transport osób taksówkami”.
Wydatki na zakup samochodu osobowego nie mogą przekroczyć 70% dotacji,
12) zakup luksusowego (ponad standardowego) wyposażenia,
13) leasing maszyn, pojazdów i narzędzi,
14) zakup środków od współmałżonka, krewnych i powinowatych w linii prostej oraz rodzeństwa na umowy cywilno-prawne,
15) zakup ziemi,
16) zakup akcji, obligacji, udziałów w spółkach, kaucji,
17) na przejęcie od członka rodziny (rodziców, rodzeństwa, współmałżonka, dzieci) już istniejącej firmy lub sprzętu,
18) na stanie się wspólnikiem lub współwłaścicielem nowej lub już istniejącej firmy,
19) umowy o dzieło,
20) opłaty administracyjne, składki ZUS, wynagrodzenia, pochodne od wynagrodzeń,
21) finansowanie wszelkich opłat stałych związanych z bieżącym funkcjonowaniem działalności gospodarczej po jej podjęciu,
22) pokrycie kosztów transportu / przesyłki zakupionych rzeczy /,
23) pokrycie kosztów instalacji zakupionego oprogramowania, sprzętu oraz szkolenia związanego z ich obsługą,
2. Wydatkowanie przyznanych środków, o których mowa w §3 ust. 1 Regulaminu dokumentowane będzie na podstawie faktur, rachunków, oraz innych dowodów potwierdzających w sposób wiarygodny poniesienie określonych wydatków.
3. Dokumentowanie wydatkowania przyznanych środków o których mowa w §3 ust. 1 Regulaminu, na podstawie umów cywilnoprawnych, możliwe jest wyłącznie po wyrażeniu zgody przez dyrektora Urzędu. Rzeczy zakupione na postawie umów cywilnoprawnych wymagają uprzedniej wyceny rzeczoznawcy lub dostarczenia dokumentów potwierdzających wartość rynkową nowej i używanej rzeczy o identycznych lub podobnych parametrach ( np. katalog, oferta e-sklepu, pierwsza faktura zakupu itp.) udokumentowaniu jej pochodzenia oraz dostarczenia oświadczenia zbywającego, iż sprzedana rzecz nie była finansowana ze środków publicznych.
4. W przypadku zapotrzebowania w zakresie przeznaczenia środków na rzeczy wyłączone w ust.1 ostateczną decyzje podejmuje dyrektor Urzędu biorąc pod uwagę wyjaśnienia Wnioskodawcy, zaangażowanie w zakresie przygotowania przedsięwzięcia oraz charakter zamierzonej do prowadzenia działalności.
5. W przypadku śmierci bezrobotnego w okresie od dnia zawarcia umowy do upływu 12 miesięcy prowadzenia działalności gospodarczej, zwrotu wypłaconych środków dochodzi się w wysokości proporcjonalnej do okresu nie prowadzenia działalności gospodarczej. Od kwoty podlegającej zwrotowi nie nalicza się odsetek ustawowych.
ROZDZIAŁ II
TRYB SKŁADANIA I ROZPATRYWANIA WNIOSKÓW
§6
1. Bezrobotny zamierzający podjąć działalność gospodarczą składa w Urzędzie wniosek o przyznanie ze środków Funduszu Pracy jednorazowo środków na jej podjęcie na druku Powiatowego Urzędu Pracy wraz z niezbędnymi do rozpatrzenia dokumentami i oświadczeniami.
2. We wniosku bezrobotny określa:
1) kwotę wnioskowanych środków (max 6-krotność przeciętnego wynagrodzenia na dzień złożenia wniosku),
2) rodzaj działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej, którą zamierza podjąć,
3) symbol podklasy rodzaju działalności określony zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD),
5) kalkulację kosztów, związanych z podjęciem działalności gospodarczej oraz źródła ich finansowania,
6) specyfikację i harmonogram wydatków w ramach wnioskowanych środków, przeznaczonych w szczególności na zakup środków trwałych, urządzeń, maszyn, materiałów, towarów, usług i materiałów reklamowych, pozyskanie lokalu, opłatę wpisowego lub wkładu do spółdzielni socjalnej,
7) proponowaną formę zabezpieczenia zwrotu środków, o których mowa w §8 ust.1 niniejszego regulaminu z uwzględnieniem odsetek oraz ewentualnych kosztów postępowania egzekucyjnego,
8) dane dotyczące dotacji i jej wykorzystania,
oraz dodatkowo:
9) przewidywane efekty ekonomiczne prowadzenia działalności gospodarczej.
3. Do wniosku o przyznanie jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej osoba uprawniona dołącza obowiązkowo:
1) oświadczenie w sprawie spełnienia warunków do otrzymania środków na podjęcie działalności gospodarczej o:
a) korzystaniu lub nie korzystaniu dotychczas z bezzwrotnych środków Funduszu Pracy lub innych środków publicznych na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej,
b) nie prowadzeniu działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy przed dniem złożenia wniosku o przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej,
c) wykorzystaniu przyznanych środków zgodnie z przeznaczeniem,
d) niepodejmowaniu zatrudnienia w okresie 12 miesięcy po dniu rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej,
e) niekaralności w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny,
f) rezygnacji z możliwości zawieszenia prowadzenia działalności gospodarczej
w okresie 12 miesięcy po dniu rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej,
g) nie złożeniu wniosku o przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej lub wniosku o przystąpieniu do spółdzielni socjalnej do innego starosty,
h) otrzymaniu lub nieotrzymaniu pomocy de minimis w okresie ostatnich trzech lat przed złożeniem wniosku,
i) nie odmówieniu w okresie 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia, innej pracy zarobkowej, szkolenia, stażu, przygotowania zawodowego dorosłych, prac interwencyjnych lub robót publicznych,
j) spełnianiu lub nie spełnianiu innych warunków określonych w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 kwietnia 2009r. w sprawie dokonywania refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2009r. nr 62, poz. 512 ;z późn. zm. Dz. U. Nr 30, poz. 156 z 2010r),
k) posiadaniu lub nieposiadaniu wpisu o prowadzeniu działalności gospodarczej
w okresie 12 miesięcy przed dniem złożenia wniosku,
2) informację o otrzymanej pomocy publicznej i pomocy de minimis w zakresie wynikającym z art. 37 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej ( Dz. U. z 2007r. Nr 59, poz. 404 oraz z 2008r. Nr 93, poz. 585),
3) dokumenty dotyczące zabezpieczenia zwrotu wnioskowanych środków – ich rodzaj jest określony zależnie od formy proponowanego zabezpieczenia zwrotu środków.
4) kserokopie dowodu osobistego wnioskodawcy, kserokopie zaświadczenia o nadaniu Numeru Identyfikacji Podatkowej, nr rachunku bankowego (na wyciągu z banku lub druku),
5) kopie dokumentów potwierdzających kwalifikacje zawodowe wnioskodawcy (np.: koncesje, świadectwa szkolne, dyplom szkoły uczelni, zaświadczenie o ukończeniu kursu zawodowego, uprawnienia zawodowe, świadectwa pracy) oraz przygotowanie do prowadzenia działalności gospodarczej (np.: umowy najmu, użyczenia lokalu),
6) kopie umów najmu bądź wstępnych umów najmu, dzierżawy, użyczenia, aktów własności bądź notarialnych odpisów ustalających prawo własności do lokalu, w którym bezrobotny chce prowadzić działalność gospodarczą,
7) kopia zaświadczenia o ukończeniu kursu w zakresie ,,Małej przedsiębiorczości” (w przypadku wniosków o dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki),
8) informacja czy bezrobotny prowadził działalność gospodarczą przed złożeniem wniosku, jeśli tak: kserokopie wpisu do ewidencji, kserokopia decyzji wyrejestrowania działalności gospodarczej
4. Wniosek który nie spełnia wymogów formalnych lub który nie zawiera określonych przepisami załączników jest rozpatrzony negatywnie.
§7
1. Dyrektor Urzędu celem wstępnego rozpatrywania wniosków powołuje Komisję składającą się z pracowników Urzędu Pracy.
2. Wyznaczenie osób do składu Komisji następuje z uwzględnieniem odpowiednich kwalifikacji i doświadczenia zawodowego.
3. Komisja jest organem opiniodawczym Dyrektora Urzędu powołanym do ds. opiniowania wniosków w sprawie przyznania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej. Ostateczna akceptacja lub odmowa przyjęcia wniosku należy do Dyrektora Urzędu.
4. Prace Komisji są oparte na zasadach: jawności, równego traktowania bezrobotnych wnioskujących o przyznanie środków, bezstronności i pisemności postępowania zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz wiedzą i doświadczeniem osób wchodzących w skład Komisji.
5. Komisja wydając opinię o celowości przyznania wniosków bierze pod uwagę :
- udział środków własnych w przedsięwzięciu,
- stopień przygotowania planowanej działalności gospodarczej,
- analizę finansową przedsięwzięcia,
- ocenę założonej działalności, zasadności i racjonalności wydatków z Funduszu Pracy niezbędnych do podjęcia działalności gospodarczej w oparciu o analizę mocnych i słabych stron planowanej działalności.
6. O pozytywnym lub negatywnym rozpatrzeniu wniosku Dyrektor Urzędu powiadamia bezrobotnego w formie pisemnej w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku i innych niezbędnych do jego rozpatrzenia dokumentów.
7. W przypadku negatywnego rozpatrzenia wniosku Dyrektor Urzędu podaje przyczynę odmowy.
8. W przypadku dużej ilości wniosków i ograniczonej wysokości środków preferowane będą wnioski składane przez bezrobotnych, którzy są długotrwale zarejestrowani w powiatowym Urzędzie Pracy.
ROZDZIAŁ III
WARUNKI PRZYZNAWANIA BEZROBOTNEMU ŚRODKÓW
NA PODJĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ
ORAZ REFUNDOWANIA BEZROBOTNEMU KOSZTÓW
POMOCY PRAWNEJ, KONSULTACJI I DORADZTWA
§8
1. Bezrobotnemu mogą być przyznane jednorazowo środki na podjęcie działalności gospodarczej, w tym na pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa związane z podjęciem tej działalności, w wysokości określonej w umowie, nie więcej jednak niż 6-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia.
2. Wysokość przeciętnego wynagrodzenia, o którym mowa wyżej, przyjmowana jest na dzień zawarcia umowy pomiędzy Dyrektorem Urzędu a bezrobotnym.
3. Środki na podjęcie działalności gospodarczej mogą być przyznane wyłącznie osobom bezrobotnym, które zamierzają prowadzić działalność gospodarczą na terenie Rzeczpospolitej Polskiej, są zarejestrowane w Powiatowym Urzędzie Pracy w Wołowie lub filii w Brzegu Dolnym
4. Bezrobotny, któremu zostały przyznane środki na podjęcie działalności gospodarczej powinien rozpocząć tą działalność w terminie 30 dni od dnia zawarcia umowy, wydatkować otrzymane środki w okresie od dnia zawarcia umowy do 30 dnia licząc od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej oraz rozliczyć się i udokumentować wydatkowanie otrzymanych środków w terminie do 2 miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej. Za moment rozpoczęcia działalności uważa się datę wskazaną we wpisie do ewidencji działalności gospodarczej dokonanym w Urzędzie Miasta / Gminy.
5. Terminy o których mowa w ust. 3 mogą zostać przedłużone na wniosek bezrobotnego, w przypadku gdy za ich przedłużeniem przemawiają względy społeczne, w szczególności przypadki losowe i sytuacje niezależne od bezrobotnego.
6. Wniosek bezrobotnego, który prowadził kiedyś działalność gospodarczą i posiada z tego tytułu zaległości w US i ZUS pozostanie odrzucony bez jego rozpatrzenia.
ROZDZIAŁ IV
PODSTAWOWE POSTANOWIENIA UMOWY
§9
1. Umowa zawierana pomiędzy Dyrektorem Urzędu a bezrobotnym w sprawie przyznania środków, o których mowa w rozdziale III Regulaminu zobowiązuje bezrobotnego m.in. do:
1) rozpoczęcia działalności gospodarczej oraz dostarczenia do Urzędu wpisu do ewidencji działalności gospodarczej, w terminie 30 dni od dnia zawarcia umowy,
2) dokonania wpisu do ewidencji działalności gospodarczej dopiero po zaksięgowaniu przelanych środków na rachunku bankowym,
3) przedstawienia dokumentów potwierdzających wydatkowanie środków w terminie 30 dni od daty rozpoczęcia działalności gospodarczej,
4) rozliczenia się z całej sumy środków w terminie do 2 miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej.
5) terminy o których mowa w pkt. 1, pkt. 3 i pkt. 4 mogą zostać przedłużone na wniosek bezrobotnego, w przypadku gdy za ich przedłużeniem przemawiają względy społeczne, w szczególności przypadki losowe i sytuacje niezależne od bezrobotnego.
6) Przedstawienia w momencie rozliczenia przyznanych środków (w oryginale i kserokopii) następujących dokumentów:
a.zaświadczenia o nadaniu numeru identyfikacyjnego REGON,
b. zaświadczenia z Urzędu Skarbowego o zgłoszeniu rozpoczęcia działalności gospodarczej,
c. zaświadczenie z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o okresach podlegania ubezpieczeniom społecznym z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej,
d. zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej.
7) Prowadzenia działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów ustawy o swobodzie działalności gospodarczej przez minimalny okres 12 miesięcy poczynając od daty wskazanej we wpisie do ewidencji działalności gospodarczej dokonanym w Urzędzie Miasta / Gminy. Do okresu prowadzenia działalności gospodarczej zalicza się przerwy w jej prowadzeniu z powodu choroby lub korzystania ze świadczenia rehabilitacyjnego.
8) Nie podejmowania zatrudnienia w rozumieniu przepisów kodeksu pracy w okresie pierwszych 12 miesięcy prowadzenia działalności gospodarczej,
9) Nie zawieszania działalności gospodarczej w okresie pierwszych 12 miesięcy jej prowadzenia,
10) Umożliwienia pracownikom Urzędu przeprowadzenia wizyty monitorującej w miejscu prowadzenia działalności.
2. Urząd zastrzega sobie prawo natychmiastowego wypowiedzenia warunków umowy w razie:
1) wykorzystania środków niezgodnie z ich przeznaczeniem.
2) nie rozliczenia się z kwoty udzielonych środków w terminie wskazanym w ust. 1 pkt 3 i 4,
3) wydzierżawienia, likwidacji, sprzedaży majątku trwałego sfinansowanego z udziałem otrzymanych środków w okresie wskazanym w ust 1 pkt 7.
4) prowadzenia działalności gospodarczej przez okres krótszy niż 12 miesięcy,
5) podjęcia zatrudnienia lub zawieszenia działalności gospodarczej w okresie pierwszych 12 miesięcy prowadzenia działalności gospodarczej,
6) nie dotrzymania warunków określonych w umowie,
7) złożenia niezgodnych z prawdą oświadczeń stanowiących załączniki do wniosku o przyznanie jednorazowych środki na podjęcie działalności.
3. W przypadku naruszenia warunków umowy i jej wypowiedzenia Bezrobotny zobowiązany jest do zwrotu środków wraz z odsetkami ustawowymi w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania wystawionego przez Dyrektora Urzędu.
4. Umowa zawarta pomiędzy Dyrektorem Urzędu, a bezrobotnym oraz jej zmiany wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.
5. Zawarcie umowy uzależnione jest od odpowiedniego zabezpieczenia zwrotu przyznanych środków.
6. Umowa pomiędzy Dyrektorem Urzędu a bezrobotnym, zawierana jest w terminie do 2 miesięcy od dnia rozpatrzenia wniosku. Nie podpisanie umowy w terminie traktowane jest jako rezygnacja ze środków.
7. W wyjątkowych przypadkach Dyrektor Urzędu może wyrazić zgodę na przedłużenie terminu określonego w ust. 6.
8. W sprawie opinii Komisji i decyzji Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Wołowie dotyczącej przyznawania jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej nie przewiduje się procedury odwoławczej.
ROZDZIAŁ V
ZABEZPIECZENIE PRAWIDŁOWEGO WYKORZYSTANIA
PRZYZNANYCH ŚRODKÓW
§10
1. Dopuszczalne formy zabezpieczenia środków, to:
1) weksel z poręczeniem wekslowym (aval),
2) gwarancja bankowa,
3) zastaw na prawach lub rzeczach,
4) blokada rachunku bankowego,
5) akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika,
6) poręczenie osób fizycznych, prawnych oraz nie posiadających osobowości prawnej, a posiadających zdolność do czynności prawnych.
§11
2. W przypadku zabezpieczenia, o którym mowa w §10 ust. 1 pkt 6 Regulaminu, akceptowalną formą są:
1) poręczenia zgodnie z przepisami prawa cywilnego udzielone przez co najmniej dwóch poręczycieli, będących osobami fizycznymi, które osiągają wynagrodzenie lub dochód na poziomie co najmniej 1500 zł brutto każdy,
2) poręczenia zgodnie z przepisami prawa cywilnego udzielone przez osoby prawne, lub podmioty nie posiadające osobowości prawnej, a posiadające zdolność do czynności prawnych, których zdolność zabezpieczenia środków badana będzie na podstawie dokumentów finansowych tj. bilans oraz rachunek zysków i strat.
3. W przypadku zabezpieczenia, o którym mowa w §10 ust. 1 pkt 1 Regulaminu, bez względu na kwotę przyznanych środków wymagane jest poręczenie udzielone przez:
- osobę fizyczną, która osiąga wynagrodzenie lub dochód na poziomie co najmniej 1500 zł brutto,
- osobę prawną, lub podmiot nie posiadający osobowości prawnej, a posiadający zdolność do czynności prawnych, których zdolność zabezpieczenia środków badana będzie na podstawie dokumentów finansowych tj. bilans oraz rachunek zysków i strat.
4. Poręczycielem, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1, może być osoba fizyczna:
1) pozostająca w stosunku pracy z pracodawcą nie będącym w stanie likwidacji lub upadłości, zatrudniona na czas nieokreślony, lub określony nie krótszy niż 1,5 roku licząc od dnia podpisania umowy przez bezrobotnego, nie będąca w okresie wypowiedzenia, wobec której nie są ustanowione zajęcia sądowe lub administracyjne,
2) prowadząca działalność gospodarczą, która to działalność nie jest w stanie likwidacji lub upadłości, a osoba prowadząca ww., działalność nie posiada zaległości w ZUS i US z tytułu jej prowadzenia,
3) osoba posiadająca prawo do emerytury lub renty stałej.
5. Poręczycielem, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1, nie może być:
1) osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą - rozliczająca się z podatku dochodowego w formie karty podatkowej oraz w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych,
2) współmałżonek bezrobotnego pozostający z bezrobotnym w małżeńskiej wspólności majątkowej,
3) osoba, która udzieliła już poręczenia na nie zakończone umowy dotyczące uzyskania środków będących w dyspozycji Urzędu (dotacje, refundacje).
6. Poręczyciele oraz poręczyciele wekslowi, są zobowiązani przed podpisaniem umowy o której mowa w § 10 ust. 1, dostarczyć zaświadczenie o dochodach. Zaświadczenie winno być wydane nie wcześniej niż w ostatnich 30 dniach przed podpisaniem umowy oraz potwierdzać dochód brutto liczony jako średnia z 3 ostatnich zrealizowanych wypłat miesięcznych.
7. W przypadku zabezpieczenia, o którym mowa w §10 ust. 1 pkt 6, poręczyciele przedkładają oświadczenie o uzyskiwanych dochodach ze wskazaniem źródła i kwoty dochodu ze wskazaniem źródła i kwoty dochodu oraz o aktualnych zobowiązanych finansowych, z określeniem wysokości miesięcznej spłaty zadłużenia, podając jednocześnie imię, nazwisko, adres zamieszkania, numer PESEL, jeżeli został nadany, nazwę i numer dokumentu potwierdzającego tożsamość oraz zaświadczenie z Urzędu Skarbowego o braku zaległości w zobowiązaniach podatkowych i wysokości dochodów oraz z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o nie zaleganiu w opłatach z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne; ponadto poręczyciel winien dostarczyć kopię zaświadczeń o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej oraz o nadaniu numeru REGON.
8. W przypadku zabezpieczeń, o których mowa w §10 ust. 1 pkt 1-6 Regulaminu – suma wynikająca z zabezpieczeń musi zapewniać zwrot w wysokości przyznanych środków wraz z odsetkami.
9. W przypadku zabezpieczeń o których mowa w §10 ust. 1 pkt 2 i pkt 4 kwota zablokowanych lub gwarantowanych przez bank środków będzie podwyższona o 30% kwoty otrzymanej, a termin na który zostaną ustanowione wynosi min. 2 lata licząc od dnia podpisania umowy.
10. W przypadku zabezpieczeń o których mowa w §10 ust. 1 pkt 5 kwota podlegająca egzekucji w formie aktu notarialnego będzie podwyższona o 100 % kwoty otrzymanej.
11. W przypadku zabezpieczeń o których mowa w §10 ust. 1 pkt 3 wartość praw lub rzeczy będących przedmiotem zastawu będzie przekraczać 30% kwoty otrzymanej, z uwzględnieniem spadku wartości przedmiotu zastawu w okresie obowiązywania tej formy zabezpieczenia. W przypadku rzeczy ruchomych ich wartość liczona będzie na podstawie wyceny rzeczoznawcy, którą bezrobotny dokona na własny koszt.
§ 13
W przypadku niespełnienia przez poręczycieli lub formę zabezpieczeń, wymogów określonych niniejszym regulaminem, ostateczną decyzję w sprawie formy zabezpieczenia w tym ilości poręczycieli podejmuje Dyrektor Urzędu uwzględniając adekwatność formy zabezpieczenia pod kątem możliwości wyegzekwowania ewentualnych nienależnych świadczeń.
§14
Upoważnieni przez Dyrektora Urzędu pracownicy przeprowadzają wizyty monitorujące prawidłowość wykorzystania przyznanych środków.
ROZDZIAŁ VI
POSTANOWIENIA KOŃCOWE
§15
1. Zmian niniejszego Regulaminu dokonuje Dyrektor Urzędu.
2. Zmiany, o których mowa w ust. 1, nie mogą wpływać na umowę zawartą przed dokonaniem zmian w Regulaminie, chyba że strony wyrażą zgodę na zmianę umowy stosownym aneksem do umowy.